Pourquoi AUXILIUM?
LES ORIGINES D'AUXILIUM
En tant que conseiller municipal dans une commune rurale du Tarn et président de l’association départementale des réserves communales de sécurité civile, j’ai accumulé une riche expérience dans le domaine de la sécurité civile. J’ai également été en charge des relations avec le Parlement pour une fédération nationale des réserves communales, où j’ai défendu et porté 11 amendements lors de l’élaboration de la loi MATRAS.
Formateur en secourisme et prévention, et ancien pompier volontaire, je rencontre régulièrement de nombreux élus territoriaux dans le cadre de mes missions. De ces rencontres, un constat sans appel s’impose : les maires sont souvent dépourvus pour assurer leur mission de sauvegarde des biens et des personnes de leur commune.
CONSTAT DE LA SITUATION ACTUELLE
Plusieurs raisons expliquent ce constat :
• Contraintes administratives importantes : Les maires sont souvent submergés par des tâches administratives, réalisées dans un contexte de pénurie de temps et de ressources.
• Manque de moyens pour mettre en œuvre un Plan Communal de Sauvegarde (PCS) : Pour les communes rurales, les ressources sont presque inexistantes, et pour les zones urbanisées, la mise en place est complexe.
• Insuffisance d’information : Un déficit d’informations pratiques sur la gestion des risques majeurs handicape les élus dans leur prise de décision.
• Approche trop administrative : Les PCS existants sont souvent rédigés dans un langage trop administratif et/ou incomplet pour être opérationnels.
• Nécessité de technologies avancées : L’exploitation efficace des plans nécessite des logiciels spécifiques de cartographie et de modélisation en 3D, non disponibles dans toutes les communes.
• Perception erronée du risque : Certains élus pensent à tort qu’ils ne peuvent rien changer ou que leur commune est à l’abri des catastrophes.
La fréquence et l’intensité croissantes des événements climatiques exacerbent la pression sur ces élus. Le Plan Intercommunal de Sauvegarde (PICS), introduit par la loi MATRAS, vise à structurer la solidarité territoriale et à offrir un support aux initiatives communales. Le rôle du Directeur des Opérations de Secours (DOS), que ce soit le maire ou le préfet, est crucial et nécessite une clarification pour tous les acteurs impliqués.
La relation entre le PICS et les PCS est essentielle et indissociable, bien que de nombreuses communes ne disposent pas encore de PCS fonctionnels. Nos outils de cartographie géoréférencée et nos logiciels de modélisation 3D, conjugués à notre expertise dans l’analyse des risques majeurs et notre compréhension des contraintes locales, sont des atouts précieux dans l’élaboration des PCS et PICS.
Pour répondre à ces défis cruciaux, j’ai fondé en 2022 AUXILIUM, un terme latin signifiant aide et soutien, afin d’accompagner les élus dans leurs démarches de sécurité civile.
Julien Carivenc
Fondateur